Положение об Общественном совете




Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия  от 10.05.2017 г. № 247 " О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения от 05.03.2014 г. № 931 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" 



 

БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН

СОЦИАЛЬНА ХАМГААЛГЫН МИНИСТЕРСТВО

 

МИНИСТЕРСТВО  СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

 


ПРИКАЗ

   от 5 марта 2014 г.

                                № 931

Улан-Удэ

Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве

социальной защиты населения Республики Бурятия

 

          В соответствии с Указом  Главы Республики Бурятия от 27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия»

п р и к а з ы в а ю:

 

1.              Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия (приложение № 1).

2.              Утвердить Состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественного совета  при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия (приложение № 2).

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя министра – председателя Комитета информационно – аналитического и финансового обеспечения Меринову А.А.

4.              Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 24.10.2013 № 611 «Об Общественном совете при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия».

5.              Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

           Министр                                                                          Т.А. Быкова

 

Приложение № 1

                                                                                                        

   УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства социальной

защиты населения Республики Бурятия

от _________ 2014 г. № ___

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия

 

I. Общие положения

 

1. Общественный совет при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия  (далее – Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министерство).

2. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с Министерством  в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод в сфере деятельности Министерства.

3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

 

II. Задачи и права Общественного совета

 

4. Основными задачами Общественного совета являются:

подготовка заключений по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемые Министерством, в соответствии с  составом нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при Министерстве, утвержденным настоящим приказом;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Министерства;

рассмотрение годовых итоговых отчетов министра о результатах деятельности Министерства;

рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Министерства, выносимых на заседания Правительства Республики Бурятия;

 рассмотрение результатов общественных обсуждений проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов предоставления государственных услуг и осуществлением контроля за их исполнением;

оценка результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг Министерством и подведомственными государственными учреждениями;

рассмотрение докладов об осуществлении Министерством государственного контроля, надзора в соответствующей сфере деятельности;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии управленческих решений Министерством;

повышение информированности населения Республики Бурятия по основным направлениям деятельности Министерства.

5.  При решении основных задач Общественный совет вправе:

формировать рабочие и экспертные группы;

запрашивать у Министерства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

приглашать на заседания Общественного совета представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций.

 

III. Организация деятельности общественного совета

 

6. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на очередной календарный год, рассмотренным на заседании общественного совета, согласованным с министром социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министр) и утвержденным председателем общественного совета.

7. Порядок деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым общественным советом.

8. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов общественного совета и Министр.

9. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются из его состава.

10. Председатель Общественного совета:

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

вносит на рассмотрение Общественного совета планы основных мероприятий, формирует повестку заседания Общественного совета;

взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений общественного совета;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

организует взаимодействие Общественного совета с Общественной палатой Республики Бурятия.

11. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

12. Секретарь Общественного совета:

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке заседания, а также об утвержденных планах основных мероприятий;

обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета, а также уполномоченным структурным подразделением Министерства, подготовку материалов к заседанию Общественного совета по вопросам, включенным в повестку заседания;

организует делопроизводство.

13. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.

14. Представители Министерства могут участвовать в заседаниях Общественного совета без права голоса. На заседания Общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета

15. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь Общественного совета.

Копии протоколов в течение 5 рабочих дней после заседания Общественного совета представляются Министру.

16. Члены Общественного совета обязаны лично принимать участие в заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

17. Член Общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов общественного совета.

18. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

19. Члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения в план основных мероприятий Общественного совета;

вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;

возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Общественным советом;

предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

в случае несогласия с решением, принятым Общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета;

участвовать в работе конкурсных и аттестационных комиссий Министерства;

знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав и свобод в сфере деятельности Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

оказывать содействие Министерству в разработке проектов нормативных правовых актов;

выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления. 

20. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года. Допускается продление полномочий членов Общественного совета на один срок.

21. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляется структурным подразделением Министерства (отдел социальных технологий).

22. Ответственным за обеспечение деятельности Общественного совета является Первый заместитель министра - председатель Комитета информационно – аналитического и финансового обеспечения.

 

IV. Размещение информации о деятельности Общественного

совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

23. На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.

24. В указанном разделе официального сайта подлежит обязательному размещению следующая информация:

положение об Общественном совете;

состав Общественного совета;

план основных мероприятий Общественного совета на год;

повестки и протоколы заседаний Общественного совета;

заключения общественного совета по результатам Общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о деятельности Общественного совета за год, утвержденные на заседании Общественного совета.

 

V. Порядок образования Общественного совета

при Министерстве социальной защиты населения  

Республики Бурятия 

 

25. Общественный совет формируется на основе гласности и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

26. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, проживающий на территории Республики Бурятия, соответствующий требованиям изложенным в уведомлении о формировании состава Общественного совета.

27. Количественный состав членов Общественного совета составляет 9 человек.

28. Членами Общественного совета не могут быть:

лица, замещающие государственные или муниципальные должности;

лица, являющиеся государственными гражданскими или муниципальными служащими;

лица, являющиеся работниками государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении соответствующего органа исполнительной власти;

лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.

29. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет) размещается уведомление о формировании состава Общественного совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте органа исполнительной власти в сети Интернет.

30. Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление направляется в Общественную палату Республики Бурятия, а также определяемые органом исполнительной власти общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства.

31. Граждане, члены Общественной палаты Республики Бурятия, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 20 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте  Министерства в сети Интернет уведомления о формировании Общественного совета представляют лично либо направляют по почте в Министерство заявление, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество кандидата в члены общественного совета (далее – кандидата);

дата рождения кандидата;

сведения о месте работы кандидата;

сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета, указанных в пункте 28 настоящего порядка.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Общественного совета.

32. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений орган исполнительной власти формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Общественную палату Республики Бурятия.

33. Рекомендации Общественной палаты Республики Бурятия в отношении каждой рассмотренной кандидатуры, включенной в список, обязательны для рассмотрения органом исполнительной власти.

34. Орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Республики Бурятия издает приказ об утверждении состава Общественного совета.

35. Состав Общественного совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте органа исполнительной власти в сети Интернет.

36. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.

 

Приложение № 2

                                                                                                           

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства социальной

защиты населения Республики Бурятия

от _________ 2014 г. № ___

 

Состав

нормативных правовых актов и иных документов,

включая программные, разрабатываемых Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественного совета  при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия

 

 

1. Нормативные правовые акты, которые включены в план законопроектной деятельности Правительства Республики Бурятия на очередной год.

2. Нормативные правовые акты, которыми устанавливаются публичные нормативные обязательства, определяются размеры публичных нормативных обязательств и (или) устанавливается порядок их индексации.

3. Государственные программы Республики Бурятия, за исключением программ, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера.

4. Нормативные правовые акты, разрабатываемые Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, предварительное обсуждение которых на заседаниях Общественного совета предусмотрено решениями Главы Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия.

5. Нормативные правовые акты, разрабатываемые Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, по вопросам реорганизации подведомственных учреждений.




УВЕРЖДАЮ

 

Председатель Общественного совета

при Министерстве социальной защиты

населения Республики Бурятия

_____________        И.Д. Тютрина

«______» ______ 2014 г.

                                                                                                                           

 

 

Регламент

Общественного совета при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия

 

I. Планирование работы

 

1. Регламент определяет следующие вопросы, касающиеся деятельности Общественного Совета при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Общественный совет):

планирование работы;

подготовки материалов к заседанию;

порядка проведения заседаний;

оформления и реализации решений.

2. Работа Общественного совета осуществляется в соответствии с планами основных мероприятий на очередной календарный год (далее – план). Проекты планов обсуждаются на заседании Общественного совета и утверждаются председателем Общественного совета по согласованию с министром социальной защиты населения Республики Бурятия.

3. Члены Общественного совета представляют секретарю Общественного совета не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, предложения для включения в план с указанием докладчиков (содокладчиков) и сроков рассмотрения вопросов.

4. Проект плана, подготовленный секретарем Общественного совета по согласованию с председателем Общественного совета и на основе поступивших предложений, вносится в предварительную повестку дня последнего в текущем году заседания Общественного совета и включается в пакет материалов, рассылаемых к заседанию Общественного совета. Секретарь Общественного совета докладывает на заседании Общественного совета проект плана, излагает причины невключения в представленный проект поступивших предложений и вносит предложения о порядке их рассмотрения на заседании Совета.

5. План работы Общественного совета, утвержденный председателем Общественного совета и согласованный с министром социальной защиты населения Республики Бурятия с учетом итогов обсуждения, рассылается членам Общественного совета вместе с протоколом заседания и принятыми на заседании решениями.

6. Секретарь Общественного совета составляет на основе плана, решений Общественного совета, поручений председателя Общественного совета, предложений министра социальной защиты населения Республики Бурятия проект повестки дня очередного заседания Общественного совета и рассылает его членам Общественного совета, ответственным за подготовку материалов к заседаниям Общественного совета, не позднее чем за 5 дней до дня заседания.

7. Окончательная повестка дня, в том числе предложения о рассмотрении дополнительных вопросов в разделе «Разное», утверждается на заседании Общественного совета.

8. Члены Общественного совета, министр социальной защиты населения Республики Бурятия вправе в любое время обратиться председателю Общественного совета с предложениями о внесении дополнительных вопросов в утвержденный план работы Общественного совета на текущий год. Решение об изменении плана работы принимает председатель Общественного совета.

 

II. Подготовка материалов к заседанию Общественного совета

 

9. Материалы к заседаниям Общественного совета готовят члены Общественного совета, ответственные за подготовку обсуждаемых вопросов, в соответствии с плановыми сроками совместно с отделом Министерства социальной защиты населения республики Бурятия, ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.

а) материалы к заседаниям должны включать:

тезисы доклада по существу вопроса;

в случае необходимости справочно-аналитические материалы;

проекты решения Общественного совета;

информацию о ходе реализации ранее принятых решений Общественного совета;

б) указанные материалы представляют секретарю Общественного совета не позднее чем за 5 дней до дня заседания Совета на бумажном и электронном носителях;

в) к материалам заседания Общественного совета прилагается список должностных лиц организаций, не представленных в Общественном совете, с указанием их должностей и номеров контактных телефонов, которых, по мнению лиц, готовящих материалы, целесообразно пригласить на обсуждение конкретного вопроса. Решение о приглашении принимает председатель Общественного совета по докладу секретаря Общественного совета, само приглашение осуществляет секретарь Общественного совета;

г) при наличии разногласий по поводу предлагаемых содокладчиками решений каждый член Общественного совета представляет в установленный срок собственный вариант проекта решения.

10. Проект повестки дня, тезисы докладов и содокладов, проекты решений и другие материалы по обсуждаемым вопросам рассылаются секретарем Общественного совета членам Общественного совета и  приглашенным лицам не позднее чем за 3 календарных дней до дня заседания Общественного совета, а также докладываются министру социальной защиты населения Республики Бурятия.

11. Члены Общественного совета для получения справок по существу планируемых для обсуждения вопросов вправе обратиться в отдел Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, осуществляющий организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.

 

III. Порядок проведения заседания Совета

 

12. Очередные (плановые) заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Внеочередное заседание Общественного совета может быть созвано в любое время по решению председателя Общественного совета, министра социальной защиты населения Республики Бурятия, Первого заместителя министра – председателя Комитета информационно-аналитического и финансового обеспечения. Материалы к заседанию Общественного совета при недостатке времени могут не рассылаться, а проект повестки дня такого заседания объявляется при открытии заседания.

13. На заседаниях Общественного совета имеют право присутствовать представители Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и подведомственных ему учреждений, приглашенные лица. Каждый член Общественного совета вправе пригласить на заседание не более двух должностных лиц представляемой им организации, фамилию, имя, отчество и должности которых член Совета сообщает секретарю не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания. В течение этого же срока члены Общественного совета информируют секретаря о своем намерении присутствовать на заседании.

14. Председательствует на заседаниях Общественного совета председатель Общественного совета или (по поручению) его заместитель.

15. В целях обеспечения оперативного и делового обсуждения и решения вопросов на заседании Совета устанавливается следующий регламент (если в повестке дня заседания не оговорено иное):

основной доклад либо содоклад (сжатое изложение представленных материалов) - до 10 мин.;

выступление (в порядке обсуждения вопроса) - до 5 мин.;

устная справка - до 3 мин.;

вопрос докладчику - 1 мин.

16. На каждом заседании Совета уточняется повестка дня следующего заседания.

 

IV. Оформление и реализация решений Совета

 

17. Секретарь в ходе заседания Общественного совета ведет протокол заседания, в котором отражаются решения Совета по всем обсуждавшимся вопросам. Протокол в трехдневный срок после заседания Общественного размещается на Интернет-сайте Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия.

18. Замечания к проектам решений Общественного совета рассматриваются непосредственно на заседании Общественного совета. При отсутствии замечаний решение считается принятым в той формулировке, в которой был представлен его проект.

19. Решения Общественного совета по обсуждавшимся вопросам оформляет секретарь Общественного совета с участием специалиста отдела Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, ответственного за организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.

20. Решения, требующие значительной доработки, оформляют содокладчики по обсуждавшемуся вопросу и секретарь в сроки, устанавливаемые Общественным советом.

21. Решения Общественного совета отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь Общественного совета.

22. В случае временного отсутствия секретаря Общественного совета его обязанности могут быть возложены председателем Общественного совета на другого члена Общественного совета.

 

 

VI. Заключительные положения

 

30. Ответственность за исполнение решений Общественного совета несут те руководители (члены Общественного совета), на которых она возложена соответствующим решением Общественного совета.

31. Учет решений и контроль за их исполнением осуществляет секретарь Общественного совета, который периодически докладывает председателю Общественного совета о ходе их исполнения. В повестку дня первого заседания следующего года включается сообщение секретаря о реализации решений Общественного совета в истекшем году.

32. Учет решений и контроль за их исполнением в Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия осуществляет специалист отдела ответственного за организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета

33. Первый экземпляр протокола заседания Общественного совета хранится у секретаря Общественного совета. Второй экземпляр протокола заседания Общественного совета хранится в отделе Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, ответственного за организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета.


opros_su.jpg
ОПРОС.jpg
hotline1.JPG
hotline2.jpg
200x200.jpg
госуслуги.jpeg
коробка2ОБРАЗЕЦ.jpg
pmj.jpg
budjet_for_citizens.jpg
GU_poster_.jpg
v_sadik.jpg








Фотогалерея




Видеогалерея