Отчёт о работе Совета



Отчет

о деятельности Совета при Правительстве Республики Бурятия

по делам инвалидов за 2010 год

1. Правовая основа деятельности Совета:

Деятельность Совета осуществляется на основании Указа Президента Республики Бурятия от 19.01.2005 г. № 6 «О координационных и совещательных органах, образуемых Президентом Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия, органами исполнительной власти Республики Бурятия», который регламентирует создание, положение, состав и деятельность Совета.

Указом Президента Республики Бурятия «О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 19.01.2005г. № 6 «О координационных и совещательных органах, образуемых Президентом Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия, органами исполнительной власти Республики Бурятия» Совет при Президенте Республики Бурятия исключен из Перечня координационных и совещательных органов при Президенте Республики Бурятия и приобрел статус правительственного.

2. Задачи, функции и права:

Совет при Правительстве Республики Бурятия по делам инвалидов образован для рассмотрения и решения вопросов, касающихся проблем инвалидности и инвалидов, координации деятельности министерств, ведомств, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Совет является совещательным органом, созданным в целях информирования Правительства Республики Бурятия по вопросам, связанным с решением проблем инвалидности и инвалидов, для разработки предложений по формированию и проведению государственной политики в области профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и содействия выполнению соответствующих программ, планов и мероприятий. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством.

Основными задачами Совета являются:

- систематическое информирование Правительства Республики Бурятия о положении инвалидов в республике;

- подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в области профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов;

- взаимодействие с общественными организациями, занимающимися проблемами инвалидности и инвалидов;

- подготовка соответствующих предложений на поступающие законодательные акты.

Для выполнения возложенных задач Совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию;

- вносить предложения в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия по вопросам, касающимся проблем инвалидов и инвалидности.

- свободно распространять информацию о своей деятельности.

3. Анализ проведения заседаний:

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. В заседаниях участвовали 15 членов Совета и 8 приглашенных. Активное участие в обсуждении вопросов приняли 10 человек.

Согласно плану работы в 2010 году проведено два заседания Совета и оформлено два протокола: от 14.04.2010г. № 1, от 30.11.2010г. № 2. Протоколы заседаний были согласованы с заинтересованными лицами, утверждены председателем Совета, после чего копии разосланы членам Совета и лицам, указанным в протоколах в качестве исполнителей. Повестки заседаний полностью соответствуют плану работы. Решения, принятые на заседаниях Совета, выполнены в соответствии с указанными сроками.

Всего по итогам заседаний принято 29 решений и рекомендаций, в том числе:

Министерству социальной защиты населения РБ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать проект межведомственной программы по снижению уровня инвалидности в РБ.

Министерством при межведомственном взаимодействии разработана Республиканская целевая программа «Доступная среда» на 2010-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.05.2010г. № 185, которая направлена на решение следующих основных задач:

- организация деятельности центров комплексной реабилитации инвалидов (разных возрастных групп) и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

- обеспечение качества и доступности социальных услуг, социально-медицинской реабилитации;

- реабилитация инвалидов социокультурными методами и методами физической культуры и спорта;

- развитие системы инклюзивного образования;

- создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, в объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг;

- развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности и другие.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2010 - 2017 годы оценивается в 3,96 млрд. рублей и определена на основе данных проектно-сметной документации и расчетов затрат на проведение мероприятий. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Министерству здравоохранения Республики Бурятия, главам муниципальных образований республики провести работу по выявлению причин высокого первичного выхода на инвалидность, разработать комплексные планы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, активизировать работу через средства массовой информации по пропаганде здорового образа жизни, усилить контроль за работой центральных районных больниц в части соблюдения стандартов оказания медицинской помощи больным и в части повышения эффективности диспансеризации населения, ранней диагностики заболеваний, занимающих ведущие ранговые места в структуре первичной инвалидности.

В течение 2010 года согласно плану мероприятий совместно с ГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РБ» и по итогам проведенного анализа причин высокого уровня инвалидности в РБ проведена республиканская конференция на тему «О состоянии первичной инвалидности и мерах по ее снижению» с участием врачей всех республиканских и муниципальных лечебно профилактических учреждений (далее - ЛПУ).

Для повышения доступности и качества медицинской помощи Минздравом РБ разработано более 600 региональных стандартов медицинской помощи, в том числе при болезнях органов дыхания, злокачественных заболеваниях и болезнях костно-мышечной системы, которые направлены во все ЛПУ республики. Также проводится ежеквартальный мониторинг объемов и результатов внутриведомственной и вневедомственной экспертизы качества диагностики и лечения граждан, в том числе по социально-значимым заболеваниям.

Для повышения квалификации врачей республики в 2010 году проведены: циклы усовершенствования по рациональной фармакотерапии с основами клинической фармакологии, сертификационные циклы усовершенствования врачей – терапевтов на базе филиала ИГИУВа в г. Улан-Удэ, школа «Кардиологический континуум 21 века – осложнения и исходы. Как продлить жизнь пациенту?» и другие.

Проводится работа по первичной профилактике неинфекционных заболеваний, особое внимание уделяется пропаганде знаний по здоровому образу жизни, устранению факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ), действуют 5 школ здоровья по профилактике основных факторов риска. В 2010 году разработано и проведено 11 занятий радиошколы по профилактике ССЗ и рациональному питанию. В ЛПУ республики действуют 390 Школ для пациентов с болезнями сердца, обучено 6939 человек, продолжают работу школы здоровья для больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой.

Для повышения качества оказания медицинской помощи в ГУЗ «РКБ им. Н.А. Семашко» приобретена аппаратура для оснащения кардиотерапевтической реанимации в рамках программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2017 года», внедрено оперативное лечение с использованием микроскопа по поводу опухоли головного мозга, пластики дефектов черепа, установлен галлоаппарат при переломах шейного отдела позвоночника. Для ранней диагностики онкологических заболеваний во всех ЛПУ внедрено исследование крови на онкомаркеры, цитологическое исследование.

Ведется разработка порядка оказания онкологической помощи населения РБ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи онкологическим больным».

Администрациями муниципальных образований Прибайкальского, Мухоршибирского и Бичурского районов, имеющих самый высокий уровень инвалидности, разработаны комплексные планы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов на 2010 – 2012 годы, увеличен охват диспансерным наблюдением и противорецидивным лечением.

Правительству Республики Бурятия рассмотреть возможность оказания помощи «Улан-Удэнскому предприятию «Пересвет», использующему труд инвалидов.

В 2010 году Президентом Республики Бурятия подписано Дополнительное соглашение к Соглашению между Правительством Республики Бурятия и Общероссийской общественной организацией инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» от 21 мая 2008 года, которым предусмотрено оказание содействия предприятию «Пересвет» в части реализации продукции, производимой данным предприятием, государственным учреждениям республики. На постоянной основе все социальные учреждения Министерства социальной защиты населения РБ осуществляют закуп продукции предприятия.

Министерству образования и науки Республики Бурятия разработать нормативный правовой акт об установлении норматива расчета бюджетных ассигнований, направляемых на обучение детей-инвалидов в обще-образовательных школах республики.

Данный норматив бюджетных ассигнований определен Законом Республики от 10.11.2010г. № 1734-IV«О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия».

Министерству образования и науки Республики Бурятия осуществить мониторинг возможностей обучения детей-инвалидов с использованием информационных технологий.

В ГОУ «Республиканский Центр психолого-медико-социального сопровождения» осуществляется мониторинг изучения возможностей обучения детей-инвалидов с использованием информационных технологий – с районов республики направляются списки детей, обучающихся на дому с указанием адресов проживания, сведениями о родителях, контактные телефоны. Специалисты Центра, работая с родителями, выясняют физическое состояние ребенка, желание детей, желание родителей и прочее. В настоящее время скомплектованы списки детей, которым предоставляется возможность получения образования в дистанционном режиме. Для расширения услуг доступа детей-инвалидов к сети Интернет открыт филиал Центра дистанционного образования в северобайкальском районе.

Министерству образования и науки Республики Бурятия организовать проведение семинаров для педагогов, психологов школ по профилактике суицидов у детей и подростков

Педагогами-психологами Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения проведен цикл занятий по коррекции психоэмоционального состояния детей с нарушениями речи методом биологической обратной связи. В образовательных учреждениях республики реализуются программы по профилактике суицидального поведения, воспитанию культуры конструктивного поведения в конфликте, созданию условий для выбора ненасильственных стратегий поведения в ситуациях напряжения и стресса.

В каждом муниципальном образовании Республики Бурятия в образовательных учреждениях при участии специалистов, работающих в сфере профилактики асоциального поведения систематически проводятся индивидуальные беседы с подростками и молодёжью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. В 40 общеобразовательных школах восьми муниципальных образований создан психолого-медико-педагогический консилиум образовательного учреждения. (Всего в республике 461 муниципальная школа).

Только в пяти районах республики действуют психолого-медико-социальные службы, обеспечивающие сопровождение детей: кабинет медико-социальной работы на базе поликлиники - в Курумканском районе; городская ПМПК, социально-реабилитационный центр «Надежда» - в г. Северобайкальске; психолого-медико-социальная службы - при РУО Селенгинского района, при Центре дополнительного образования детей Тункинского района; Центр диагностики и консультирования г. Улан-Удэ.

В школах республики проводится определенная работа по созданию благоприятной среды для развития и обучения детей: определены образовательные учреждения, которые являются экспериментальными школами по внедрению и апробации новых технологий формирования культуры здоровья; проводится обучение педагогов, ведущих уроки здоровья

4. Контроль за исполнением решений заседаний:

Информация об исполнении поручений по итогам двух состоявшихся заседаний Совета представлена всеми заинтересованными министерствами и ведомствами. Все поручения исполнены в установленные сроки.

5. Взаимодействие с органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, организациями.

В процессе адаптации и интеграции в общество людей с ограниченными возможностями участвуют органы социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости, медико-социальной экспертизы, Пенсионный фонд, фонд социального страхования и т.д. и, конечно же, общественные организации инвалидов. В этих условиях важное место занимают мероприятия по взаимодополнению деятельности этих социальных институтов. Координацию деятельности министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов по решению проблем инвалидов и инвалидности в республике осуществляет Совет при Правительстве Республики Бурятия по делам инвалидов.

В результате совместной работы и в соответствии с принятыми на заседаниях Совета решениями значимым является принятие в 2010 году Закона Республики Бурятия от 10.11.2010г. № 1734-IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» и принятие Республиканской целевой программы «Доступная среда» на 2010 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.05.2010г. № 185.

6. Организационно-техническое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

7. Выводы и предложения:

В связи с необходимостью координации работы министерств и ведомств, организаций и учреждений, общественных объединений по решению проблем реализации государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, деятельность Совета при Правительстве Республики Бурятия по делам инвалидов целесообразна и необходима.

План работы Совета на 2011 год утвержден и направлен всем членам Совета.


opros_su.jpg
ОПРОС.jpg
hotline1.JPG
hotline2.jpg
200x200.jpg
госуслуги.jpeg
коробка2ОБРАЗЕЦ.jpg
pmj.jpg
budjet_for_citizens.jpg
GU_poster_.jpg
v_sadik.jpg








Фотогалерея




Видеогалерея