Материалы заседаний



Утверждаю:

Председатель Совета

общественных организаций при

Министерстве социальной защиты

населения Республики Бурятия

_________________Р. Б. Гармаев

«___» _____________ 2014 года

ПОВЕСТКА

заседания Совета общественных организаций Республики Бурятия

при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия

от 27 февраля 2014 года (нач. в 10.00)

1. Об итогах работы Совета общественных организаций Республики Бурятия при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия в 2013 году

Докладчик: Богатырева Оксана Владимировна – консультант отдела социальных технологий

доклад до 5 минут

обсуждение до 5 минут

2. Об итогах проведения социально значимых мероприятий в 2013 году

Докладчик: Богатырева Оксана Владимировна – консультант отдела социальных технологий

доклад до 5 минут

обсуждение до 7 минут

3. О реализации Закона Республики Бурятия от 07.03.2013г. № 3171-IV «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия»

Докладчик: Багаева Вера Геннадьевна – консультант отдела социальных технологий, содокладчик – Тармаева Туяна Дансарановна – начальник инновационно-внедренческого отдела института дополнительного образования и инноваций Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова

доклады до 5 минут

обсуждение до 5 минут

4. Информация Первого заместителя министра Мериновой Анастасии Александровны по вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 в части образования общественного совета при Министерстве социальной защиты населения РБ

до 5 минут

Секретарь Совета

О.В. Богатырева

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Совета общественных

организаций Республики Бурятия,

Председатель Республиканского Совета

ветеранов войны, труда, Вооруженных

сил и правоохранительных органов

________________Р.Б. Гармаев

«____» ______________2014 г.

Протокол № 1

заседания Совета общественных организаций Республики Бурятия

при Министерстве социальной защиты населения

Республики Бурятия

от 27 февраля 2014 года

г. Улан-Удэ

Председательствовал: Гармаев Ревомир Гармаевич

Присутствовали: Меринова А.А., Лапин А.А., Тумурова Е.В., Тютрина И.Д., Соколова Л.В., Горбатых Г.А., Воробъева И.И., Тармаева Т.Д., Богатырева О.В., Багаева В.Г.

1. Об итогах работы Совета общественных организаций Республики Бурятия при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия в 2013 году

Выступила: Богатырева Оксана Владимировна – консультант отдела социальных технологий

Работа Совета в течение 2013 года осуществлялась в соответствии с годовым планом работы, составленным на основании предложений, поступающих от всех заинтересованных общественных организаций и объединений и утвержденным председателем Совета.

В 2013 году проведено два заседания, в которых принимали участие 15 членов Совета и 6 приглашенных.По итогам заседаний оформлено 2 протокола: от 28.02.2013г. и от 30.08.2013г., которые согласованы с заинтересованными лицами и утверждены председателем Совета. Всего на заседаниях рассмотрено 9 вопросов (перечень вопросов вы видите в проекте протокола):

- Отчет об итогах работы Совета общественных организаций при министерстве СЗН РБ в 2012 году;

- Информация о создании в 2013 году специальных рабочих мест для инвалидов в рамках мероприятий Программы по снижению напряженности на рынке труда в Республике Бурятия;

- О реализации пилотных проектов, внедрении социальных технологий;

- О социокультурной реабилитации людей с ограничениями здоровья;

- О разработке республиканской целевой программы по повышению качества жизни пожилых людей в Республике Бурятия на 2014-2018 годы;

- О содействии развития инклюзивного образования в Республике Бурятия;

- О законотворческой деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в области реализации прав инвалидов, ветеранов, и других категорий граждан;

- Информация о проекте федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

- Утверждение плана работы Совета на 2014 год.

С целью подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, а также для реализации принятых решений осуществлялось взаимодействие с Республиканским агентством занятости населения, Министерством культуры Республики Бурятия, общественными объединениями ветеранов и инвалидов.

Во исполнение поручений и рекомендаций, выработанных на двух заседаниях Совета в 2013 году, проделана следующая работа.

В течение 2013 года при содействии общественных организаций Республиканским агентством занятости создано 111 специальных рабочих мест для инвалидов, что соответствует плановым значениям. Сумма финансирования на создание рабочих мест из федерального и республиканского бюджетов составила 7,67 млн. рублей. Из 111 рабочих мест 7 создано в ООО «Улан-Удэнское предприятие «Пересвет» для инвалидов по зрению. В частности, на предприятии заменена входная группа, в холле нанесено нескользящее покрытие пола, установлены дополнительные поручни. Санитарные комнаты оборудованы светильниками с датчиками, реагирующими на звук, сушилками, водонагревателями, заменены окна, приобретены жалюзи. Пути движения до цехов оснащены прорезиненными дорожками для ориентированного передвижения. В 2014 году запланировано создание 118 специальных рабочих мест для инвалидов.

По реализации пилотного проекта «Тревожная кнопка».

Пилотный проект «Тревожная кнопка» реализован в 2013 г. на территории г. Улан-Удэ, Тарбагатайского (с. Тарбагатай), Селенгинского (г. Гусиноозерск) и Заиграевского (п. Онохой, п. Заиграево) районов. Участниками проекта стали 275 человек. Принято решение о продолжении его реализации и расширении территории. Так, принято постановление Правительства Республики Бурятия от 18.12.2013 № 673, которым определены новые участники проекта – это 18 населенных пунктов в 14 районах республики, планируется до 2015 года охватить данной услугой 453 человека.

По вопросу о социокультурной реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья принято решение - провести работу по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения всех учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки), при этом учитывать условия доступности для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов по слуху, инвалидов по зрению.

Для принятия управленческих решений по адаптации для инвалидов и маломобильных групп населения не только объектов культуры, но и объектов всей социальной инфраструктуры, Министерством социальной защиты населения разработан порядок проведения паспортизации объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, который утвержден распоряжением Правительства Республики Бурятия № 727-р от 05.11.2013г. До мая текущего года мы должны сформировать реестр приоритетных объектов и продолжить их паспортизацию для дальнейшей адаптации для нужд инвалидов.

Все представленные предложения в комплекс мер по повышению качества жизни пожилых людей учтены. В связи с переходом с 1 января 2014 года на программно-целевой метод планирования бюджетных средств данный комплекс мер перенесен в подпрограмму «Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия» в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан». Проект постановления Правительства Республики Бурятия проходит процедуру согласования.

По вопросу инклюзивного образования Министерству образования и науки Республики Бурятия рекомендовано рассмотреть вопрос о создании при Правительстве Республики Бурятия координационного Совета по развитию инклюзивного образования. Данный вопрос проработан. Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основах управления совершенствования системы государственного управления» все исполнительные органы государственной власти республики должны образовать общественные советы, которые должны обеспечивать взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с органом исполнительной власти в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод в сфере деятельности органа исполнительной власти.

Таким образом, вопросы, касающиеся развития инклюзивного образования, будут рассматриваться на заседаниях общественного совета при Министерстве образования и науки Республики Бурятия. Также Министерство продолжает работу по формированию плана мероприятий по реализации Концепции развития инклюзивного образования в Республике Бурятия, который планируется утвердить в 1 квартале 2014 года межведомственным нормативным актом.

Обсуждение проекта федерального закона о социальном обслуживании населения.

На сегодня принят Федеральный Закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», положения которого вступают в силу с 01.01.2015г.

Законом расширены и конкретизированы полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, внесены изменения в перечень и порядок предоставления социальных услуг, оценку индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании и т.д. В настоящее время Министерством социальной защиты населения проводится организационная работа по внесению изменений в нормативную правовую базу, регулирующую социальное обслуживание населения в Республике Бурятия.

Решение:

1. Принять к сведению информацию консультанта отдела социальных технологий, секретаря Совета Богатыревой О.В.

2. Министерству социальной защиты населения продолжить работу по реализации контроля за исполнением решений, принятых на заседаниях Совета.

2. Об итогах проведения социально значимых мероприятий в 2013 году

Выступила: Богатырева Оксана Владимировна – консультант отдела социальных технологий

В соответствии с календарным планом основных республиканских мероприятий на 2013 год (Постановление Правительства Республики Бурятия от 3.12.2012 г. №715 «Об утверждении перечня социально-значимых мероприятий в Республике Бурятия на 2013 год, финансируемых из республиканского бюджета») проведено 5 социально-значимых мероприятий: День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти этих аварий и катастроф, День пожилых людей, День инвалидов, День памяти жертв политических репрессий, Мероприятия, посвященные 68-летию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

На организацию данных мероприятий из средств республиканского бюджета было выделено 1 735,8 тыс. рублей (в 2012г.- 2617,5 тыс. руб.)

Исполнительными органами государственной власти, муниципальными образованиями республики разработаны и осуществлены планы мероприятий по проведению социально-значимых мероприятий.

По мероприятиям:

Мероприятия, приуроченные ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти этих аварий и катастроф. В мероприятиях приняли участие более 8 тыс. граждан. Правом на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного получения лекарств, из числа пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС воспользовались 18 человек по 238 рецептам, отпущено лекарственных средств на сумму 104 тыс. рублей.

В апреле и мае текущего года проведена большая работа в рамках мероприятий, посвященных 68-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Изготовлены и доставлены до каждого ветерана персональные поздравления Главы Республики Бурятия. В рамках празднования во всех учреждениях культуры, образования и здравоохранения, а также муниципальных образованиях были разработаны и осуществлены планы городских и районных мероприятий.

На организацию памятных мероприятий из районных бюджетов, бюджетов сельских поселений было выделено более 3-х млн. руб.

Органами местного самоуправления и социальной защиты населения проведена работа с руководителями организаций и представителями частного бизнеса с целью привлечения дополнительных средств для оказания помощи реабилитированным гражданам. Спонсорская помощь в размере 2919,2 тыс. руб. направлена на организацию досуговых мероприятий и приобретение подарочных наборов.

В целом по республике было организовано и проведено 453 культурно-массовых мероприятий, в том числе проведена медико-социальная работа. Охват граждан проведенными мероприятиями составил более 99 000 чел.

Общая сумма средств, затраченных на проведение мероприятий, составила более 6 млн. руб.

30 октября – увековечивание памяти жертв политических репрессий. Традиционно состоялся митинг у памятника жертвам политических репрессий, с театрализованным прологом, включающим музыкально-пластическую композицию «Памяти нашей боль», эпизод «Я - голос» в исполнении артистов республиканских театров. В Государственном Бурятском академическом театре драмы им. Х.Намсараева прошло торжественное мероприятие. Во всех образовательных учреждениях республики были организованны и проведены межшкольные конференции, книжные выставки, конкурсы сочинений, «Уроки памяти», экскурсии к памятникам, с участием членов Ассоциации жертв политических репрессий, посвященные Дню памяти жертв политических репрессий.

1 октября в Бурятском Государственном академическом театре драмы им. Х. Намсараева проведено республиканское мероприятие, посвященное Международному Дню пожилых людей, в которой приняли участие около 350 граждан из г. Улан-Удэ и районов республики. Организован концерт, вручены подарочные наборы. В районах республики проведены выставки, вечера чествования ветеранов. Всего по республике охвачено граждан пожилого возраста в мероприятиях различного уровня 100 тыс. человек.

2 декабря в рамках Международного Дня инвалидов организовано республиканское мероприятие. В Государственном Бурятском академическом театре драмы им. Х. Намсараева активные представители общественных организаций награждены Почетными грамотами Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, представлен концерт театра песни и танца «Байкал». В Государственном русском драматическом театре им. Н.А.Бестужева по инициативе Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров» проведена благотворительная акция «Театр для всех» для детей – инвалидов. В целом по республике на проведение мероприятий, в рамках Международного дня инвалидов, из бюджетов всех уровней и спонсорских средств направлены средства в сумме 2,1 млн. рублей при охвате 46378 человек.

В 2014 году, по линии Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия запланировано проведение 8 социально-значимых мероприятий. В июне планируется проведение IV Республиканской летней спартакиады пенсионеров.

По общереспубликанским мероприятиям, посвященным подготовке и проведению 70 – летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов из средств республиканского бюджета запланированы денежные средства в размере 28 670 тыс. рублей, из них 25 920 тыс. рублей будут направлены на адресную помощь участникам, инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и вдовам погибших (умерших) участников, инвалидов ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», на проведение ремонта жилых помещений. Работа в данном направлении осуществляется.

Решение:

1. Принять к сведению информацию консультанта отдела социальных технологий Богатыревой О.В.;

2. В целях эффективного планирования денежных средств при формировании бюджета на очередной финансовый год, в частности, на проведение социально значимых мероприятий (юбилейные даты, фестивали и т.д.), членам общественных организаций представлять предложения по их проведению в Министерство не позднее 30 апреля текущего года с представлением финансово-экономического обоснования, сметы и других необходимых документов;

3. В связи с проведением в 2014 году IV Республиканской летней спартакиады пенсионеров Республиканскому совету ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (Гармаев Р.Б.) представить в срок до 19 марта предложения по видам спорта и составу команд, в т.ч. по г. Улан-Удэ.

3. О реализации Закона Республики Бурятия от 07.03.2013г. № 3171- IV «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия»

Выступила Багаева Вера Геннадьевна – консультант отдела социальных технологий, Тармаева Туяна Дансарановна – начальник инновационно-внедренческого отдела института дополнительного образования и инноваций Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова

Некоммерческие организации являются важным элементом современного общества. В последние годы им оказывается значительная поддержка – как на федеральном, так и на региональном уровне. Это огромная сила, которая способна решать важные задачи и в партнерстве с органами государственной власти формировать государственную политику.

Для рассмотрения вопросов, касающихся наиболее острых проблем инвалидов и ветеранов, координации деятельности министерств, ведомств, органов местного самоуправления и общественных организаций действуют Совет общественных организаций при Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, Совет при Правительстве Республики Бурятия по делам инвалидов и Совет по делам ветеранов при Правительстве Республики Бурятия. Члены Советов активно работают, по их предложениям меняются и законодательная база, и формат социально значимых мероприятий.

Законом Республики Бурятия от 02.07.2007 г. № 2307-III «О мерах государственной поддержки республиканских общественных объединений инвалидов» предусмотрены меры государственной поддержки за счет республиканского бюджета по компенсации расходов на коммунальные услуги. Данным видом государственной поддержки пользуются 5 общественных организаций (за.2013 г. выплачено 48962,89 руб.).

С 2012 года стало возможным оказание еще одного вида государственной поддержки. В соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства от 4 мая 2012 № 257, за счет средств республиканского бюджета господдержка оказывается в виде субсидий на софинансирование проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на улучшение социально-экономических условий жизни людей пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и их семей, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Очень радует, что общественники сразу и активно включились в процесс, много общественных инициатив, качественных и хороших грантов.

В 2012 году на конкурс было представлено 23 проекта, 9 из которых стали победителями и получили субсидии на общую сумму 2 млн. рублей.

В 2013 году поступил уже 41 проект, из них 23 проекта профинсировано на сумму 2,05 млн. рублей.

Максимальный размер гранта составил в 2012 году – 300 тыс. рублей, в 2013 г. – 250 тыс. рублей.

Реализуемые проекты направлены на решение проблем с трудоустройством инвалидов (6 грантов); организацию медицинской и социальной реабилитации инвалидов и пожилых людей (11); оказание помощи семьям с детьми-инвалидами (2), развитие творческого потенциала детей-инвалидов (1); предоставление туристических услуг для инвалидов (2), оказание помощи, обучение и организацию досуга пожилых граждан (7);

Остальные проекты (3 проекта) направлены на решение вопросов социальной реабилитации и интеграции в общество бездомных и алкоголезависимых людей, среди которых есть и люди пожилого возраста и инвалиды.

Например, в результате реализации общественной организацией «Боевое братство» проекта «Внук-тимуровец-патриот» 12 подростков 14-16 лет из малообеспеченных семей в свободное от учебы время оказывали помощь на дому 40 одиноко проживающим пожилым гражданам, принимали участие в военно-патриотических мероприятиях и совместных с Республиканским поисковым отрядом «Рысь» экспедициях на места боев Великой Отечественной войны по поиску без вести пропавших бойцов из Бурятии.

Продолжением гранта «Внук-тимуровец-патриот», стал проект, разработанный той же общественной организацией, «Забытые солдаты забытой войны», предусматривающий оказание помощи по проведению косметического ремонта жилых помещений и надворных построек пожилых граждан.

Благодаря проекту «От ожидаемого к возможному» - создано 5 специализированных рабочих места для инвалидов по зрению на предприятии по производству мясных полуфабрикатов «Пересвет», где более 50 % работающих – люди с ограниченными возможностями.

В рамках проекта «Шаги навстречу» проделана большая работа по формированию службы, оказывающей помощь в трудоустройстве инвалидов, разработан и запущен сайт (http://rooizdis.ru/), на котором инвалиды могут просмотреть вакансии, предлагаемые работодателями, а работодатели ознакомиться с резюме специалистов с инвалидностью, находящихся в поисках работы.

С 2007 года при содействии Регионального общественного Фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров» Министерством проводится планомерная работа по реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по соблюдению федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

В частности, проводятся проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. За 2013 года проведено 37 проверок, выдано 20 предписаний об устранении нарушений Градостроительного кодекса, строительных норм и правил.

Совместно с общественными организациями инвалидов разработан и реализуется комплекс мероприятий по выявлению и устранению барьеров для маломобильных граждан. Общественные организации инвалидов принимают непосредственное участие в паспортизации и классификации объектов и услуг на доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

При содействии общества глухих и Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников Министерством осуществляется подбор кандидатур на обучение инвалидов вождению автотранспорта категории «В», которое организовано впервые с 2012 года. Всего в 2012 году обучено 52 человека на сумму 861 тыс. рублей. В 2013 году – 44 человека на сумму 950 тыс. рублей. В текущем году данная работа будет продолжена.

Реализуется Республиканский план мероприятий по работе с пенсионерами на 2013 – 2015 годы. Основная цель Плана – продвижение идеи «Жизнь продолжается!». Заключены соглашения о сотрудничестве по реализации Республиканского плана с некоммерческими организациями, с органами местного самоуправления, Пенсионным фондом, учреждениями здравоохранения. Налажено взаимодействие с представителями Русской православной церкви и Традиционной буддийской Сангхи, заключены соглашения о взаимодействии.

Благодаря тесному сотрудничеству с общественными организациями министерство в своей работе достигает более значимых результатов, нацеленных на улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и ветеранов.

Взаимодействие министерства с социально ориентированными некоммерческими организациями строится на принципах конструктивного диалога и партнерства между властью и гражданами, и направлено на стимулирование социальной активности и расширение участия некоммерческих организаций в оказании социальных услуг.

Решение:

1. Принять к сведению информацию консультанта отдела социальных технологий Багаевой В.Г., Тармаевой Т.Д.;

2. Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия:

2.1. внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2012 года № 257, предусматривающие проведение конкурсов социальных проектов на предоставление субсидий по заданной тематике в целях повышения эффективности бюджетных расходов и консолидации некоммерческих организаций на решении конкретных задач в области социальной защиты пожилых граждан и инвалидов;

2.2. провести в 2014 году обучение членов социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам ведения бухгалтерского учета и составлению отчетности;

2.3. Изучить опыт Самарской области по поддержке РО «Всероссийское общества глухих» по оплате коммунальных услуг занимаемого помещения.

3. Рекомендовать Байкальскому благотворительному фонду (Грудинин А.В.) рассмотреть возможность организации конкурсов среди некоммерческих организаций, в том числе ТОСов, деятельность которых направлена на улучшение социально-экономических условий жизни граждан.

4. Информация по вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 в части образования Общественного совета при Министерстве социальной защиты населения РБ

Выступила: Меринова Анастасия Александровна – Первый заместитель министра социальной защиты населения Республики Бурятия

Решение:

1. Министерству социальной защиты населения до 28.02.2014 направить для ознакомления Указ Главы Республики Бурятия от 27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия» членам Совета общественных организаций при Министерстве социальной защиты населения;

2. Членам Совета общественных организаций при Министерстве социальной защиты населения представить предложения по кандидатурам для формирования состава общественного совета при Министерстве социальной защиты населения в срок до 15.03.2014г.

Протокол вела

секретарь Совета

Богатырева О.В.


УТВЕРЖДАЮ

Председатель Совета общественных

организаций Республики Бурятия,

Председатель Республиканского Совета

ветеранов войны, труда, Вооруженных

сил и правоохранительных органов

___________________Р.Б. Гармаев

“____”___________________2013 г. 

Протокол № 1

 

заседания Совета общественных организаций Республики Бурятия

 

при Министерстве социальной защиты населения 

 

Республики Бурятия

 

 

от 28 февраля 2013 года.

 

г. Улан-Удэ

 

 

 

Председательствовал: Гармаев Ревомир Баярович – председатель Совета

 

 

Присутствовали: Меринова А.А., Булдаев Ф.Н., Агалова В.А., Лапин А.А., Брыков В.С., Тумурова Е.В., Протасов В.М., Тютрина И.Д., Добрынин В.Г., Грудинин А.В., Горбатых Г.А., Черняева О.А., Воробъева И.И., Мироманова Е.В., Богатырева О.В., Шагдарова Э.А., Ковалев В.И., Барнаков Л.В.

 

 

1.                Информация о создании в 2013 году специальных рабочих мест для инвалидов в рамках мероприятий Программы по снижению напряженности на рынке труда в Республике Бурятия

 

Выступил: Барнаков Леонид Владимирович – заместитель директора ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ»

 

 

В 2012 году органами службы занятости в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, было трудоустроено 84 инвалида на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. На эти цели было выделено 4200,0 тыс. руб., в том числе из республиканского бюджета 760,0 тыс. руб.

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 г. № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» в республике постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.12.2012 г № 798 утверждена  Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2013 год.

 

В рамках данной Программы планируется оказать содействие трудоустройству 109 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. На эти цели запланировано выделить 7215,80 тыс. руб., в том числе из республиканского бюджета 360,79 тыс. руб.

 

Дополнительные мероприятия включают предоставление работодателю финансовых средств на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места инвалида, создание соответствующих условий труда инвалидов, связанных с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов и др.), и для приобретения технических приспособлений, специальной мебели, средств по созданию благоприятных климатических условий работы инвалидов.

 

Рабочие места создаются для безработных и ищущих работу инвалидов, обратившихся в центры занятости. Финансирование затрат осуществляется в соответствии с гражданско-правовыми договорами, заключенными между центрами занятости и работодателями.

 

Получателями финансовых средств на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов являются работодатели всех форм собственности, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

 

Для перечисления финансовых средств на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалидов работодатель должен предоставить в центр занятости:

 

-  заявку на участие в мероприятиях по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов; 

 

- заявление, содержащее наименование, организационно-правовую форму, ИНН, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, контактный телефон/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, ИНН, адрес места жительства (пребывания), контактный телефон, адрес электронной почты (для индивидуального предпринимателя или физического лица), и заверенное личной или простой электронной подписью заявителя;

 

- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации или удостоверенную в нотариальном порядке его копию;

 

- технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения,  монтажа и установки оборудования для создания рабочего места для трудоустройства инвалидов и (или) по созданию соответствующих условий труда инвалидов.

 

Решение о  приобретении оборудования для создания рабочего места для трудоустройства инвалидов и (или) создания соответствующих условий труда инвалидов и необходимости выдачи работодателю финансовых средств принимает экспертная комиссия, созданная центром занятости.

 

При положительном решении экспертной комиссии центр занятости заключает договор с работодателем на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

 

Основаниями для принятия решения об отказе в выделении финансовых средств на создание рабочего места для трудоустройства инвалидов являются:

 

- отсутствие необходимых документов;

 

- наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на последнюю отчетную дату;

 

- несоответствие создаваемого рабочего места санитарным правилам.

 

Центры занятости при представлении работодателями необходимой информации и документов перечисляют финансовые средства для приобретения, монтажа и установки оборудования для оборудования (оснащения) рабочего места в целях трудоустройства:

 

- инвалидов I группы - в размере не более 100 тыс. руб. за 1 рабочее место;

 

- инвалидов II группы - в размере не более 72 тыс. руб. за 1 рабочее место;

 

- инвалидов III группы - в размере не более 65 тыс. руб. за 1 рабочее место.

 

 

Решение:

 

1.                Принять к сведению информацию заместителя директора ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» Барнакова Л.В.

 

2.                Для оптимизации работы по квотированию рабочих мест для инвалидов БРО ВОИ (Брыкову В.С.) представить предложения по созданию рабочей группы по опыту работы Тюменской области (март 2013).

 

 

2.                Итоги работы Совета общественных организаций Республики Бурятия при Министерстве социальной защиты населения в 2012 году

 

Выступила: Богатырева Оксана Владимировна – консультант отдела социальных технологий и работы со СМИ Минсоцзащиты 

 

 

Работа Совета в течение 2012 года осуществлялась в соответствии с годовым планом работы, составленным на основании предложений, поступающих от всех заинтересованных общественных организаций и объединений и утвержденным председателем Совета.

 

В 2012 году проведено два заседания, в которых принимали участие 15 членов Совета и 6 приглашенных.По итогам заседаний оформлено 2 протокола: от 02.03.2012г. и от 07.09.2012г., которые согласованы с заинтересованными лицами и утверждены председателем Совета. Всего на заседаниях рассмотрено 7 вопросов:

 

- Отчет об итогах работы Совета общественных организаций при министерстве СЗН РБ в 2011 году;

 

- О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций Республики Бурятия, в том числе в рамках государственного заказа;

 

- О законодательной инициативе по вопросу определения  отдельной категории граждан «Дети войны» и установления мер социальной поддержки;

 

- О занятости инвалидов и родителей детей-инвалидов;

 

- О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия в рамках Федерального закона от 10.04.2010г. № 40-ФЗ;

 

- О реализации Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия пилотного проекта по оказанию малообеспеченным слоям населения социальной помощи;

 

-  Утверждение плана работы Совета на 2013 год.

 

С целью подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, а также для реализации принятых решений осуществлялось взаимодействие с Комитетом по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Правительства Республики Бурятия, Республиканским агентством занятости населения, Министерством культуры Республики Бурятия, общественными объединениями ветеранов и инвалидов.

 

В течение 2012 года существовала необходимость неоднократного рассмотрения вопроса о государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций. Во - первых велась разработка нормативно правовой базы по предоставлению субсидий НКО. 12.03.2012г. организовано совещание с представителями общественных организаций - членами Совета по внесению предложений в части определения номинаций и критериев оценки программ и (или) социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. В обсуждении проектов НПА активное участие принимали все общественные организации, конструктивные предложения которых учтены.

 

По итогам данной работы принято постановление Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2012 г. № 257 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на улучшение социально-экономических условий жизни людей пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и  их семей, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

 

В 2012 году проведено 2 заседания экспертной Комиссии Конкурса на предоставление субсидий из республиканского бюджета: протокол № 1 от 05 июня 2012 г. и  протокол № 2 от 23 июля 2012 г. Всего получили субсидии 9 некоммерческих организаций на общую сумму 2 млн. рублей. Вопрос о ходе реализации некоторых проектов рассмотрен на 2-м заседании Совета.

 

На сегодня реализация проектов завершена, кроме проектов Бурятского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» и БРО Всероссийской общественной организации «Боевое братство». По плану их реализация завершается в мае 2013 года.

 

В 2013 году в бюджете на поддержку НКО по линии министерства предусмотрено 2 млн.50 тыс. рублей.  До 19 февраля 2013 года принимались заявки всех организаций, соответствующих положениям Порядка предоставления субсидий, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2012 г. № 257. Принято 42 заявки от НКО. В связи с большим объемом проектов заседание конкурсной комиссии состоится 5 марта 2013 года, итоги будут размещены на официальном сайте Министерства 11 марта 2013 года. 

 

В целях популяризации своей деятельности при реализации проектов социальной направленности общественные организации могут представлять информацию в Министерство социальной защиты населения для опубликования в СМИ, в том числе электронных.

 

 

Решение:

 

1.                Принять к сведению информацию консультанта отдела социальных технологий и работы со СМИ Богатыревой О.В.

 

2.                Министерству социальной защиты населения продолжить работу по реализации контроля за исполнением решений, принятых на заседаниях Совета

 

 

3. О реализации пилотных проектов, внедрении социальных технологий

 

Выступила: Шагдарова Эржена Александровна - консультант отдела социальных технологий и работы со СМИ Минсоцзащиты РБ

 

 

Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия расширяется ассортимент социальных услуг, есть новые и очень востребованные людьми формы работы: пожизненная рента, приемные семьи, университеты третьего возраста, мобильные службы и так далее.

 

По итогам 2012 года за счет внедрения новых социальных технологий на 44% или на 13 тысяч человек увеличилось количество граждан, воспользовавшихся социальными услугами через органы социальной защиты населения. 

 

Сохраняется полное удовлетворение спроса на социальное обслуживание на дому. В целом по республике около 8 тысяч граждан (в т.ч. 160 семей с детьми-инвалидами) нашли помощь, заботу и внимание в 51 отделении социального обслуживания на дому и в Улан-Удэнском комплексном центре социального обслуживания населения «Доверие».

 

Успешно реализуется бригадный метод социального обслуживания, который позволил комплексно оказывать социальные и несоциальные услуги, расширить сферу социального обслуживания и повышения качества жизни граждан. Организована работа мобильной службы «Социальный экспресс», предназначенной для оказания социальных, реабилитационных, медицинских, бытовых, юридических и других услуг пожилым гражданам и инвалидам в связи с экстренной необходимостью и маломобильным группам населения малых и отдаленных сельских поселений путем проведения «Дней социального обслуживания». За 2012 г. воспользовались услугами мобильной службы 3633 чел., оказано услуг – 3877. 

 

В целях интеллектуального развития, освоения компьютерной грамотности, укрепления здоровья пенсионеры республики посещают занятия в «Университете третьего возраста». На 1 января 2013г. работает 186  факультетов по различным направлениям, в том числе социальный туризм, за 2012 г. прошли обучение– 19541 чел. Реализуется социальная технология «Туры выходного дня» на базе АУСО «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения», за 2012 г. проведено 88 туров, которыми охвачено 881 граждан пожилого возраста с районов республики.

 

С января 2011 г. реализуется форма социального обслуживания – заключение договоров пожизненного содержания с иждивением, рента (постановление Правительства Республики Бурятия от 22.09.2010 г. № 408). Бурятия - первый после Москвы регион, которому удалось реализовать такую форму работы. 

 

При заключении договора учитывается индивидуальное желание гражданина, и предлагаются наиболее удобные ему варианты: 

 

-  либо гражданин проживает в благоустроенной комнате повышенной комфортности Улан-Удэнского комплексного центра социального обслуживания «Доверие», и находиться на полном бесплатном социальном, медицинском, культурно-досуговом обслуживании; 

 

- или проживает в своей квартире, но передает ее по договору в собственность Республики Бурятия (детям - сиротам) и получает на свой расчетный счет ежемесячную пожизненную ренту. Размер выплаты денежных средств зависит от размера 2-х величин прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия

 

Всего данной технологией охвачено 10 граждан, документы еще 2-х граждан находятся на рассмотрении. Программа продолжается.

 

            С 01.10.12 г. реализован пилотный проект «Тревожная кнопка» - кнопка экстренного вызова. Участниками проекта являются  200 одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан.

 

Проводится работа по внедрению новых социальных технологий, форм и видов социальных услуг, в том числе реализации пилотного проекта «Тревожная кнопка». Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия с октября по декабрь 2012 года на территории г. Улан-Удэ успешно реализован пилотный проект «Тревожная кнопка».

 

На основании проведенного анализа принято решение, с учетом незначительного срока реализации пилотного проекта, расширить пилотный проект «Тревожная кнопка» на территории г.Улан-Удэ, Тарбагатайского (с. Тарбагатай), Селенгинского (г. Гусиноозерск) и Заиграевского (п. Онохой, п. Заиграево). Всего будет охвачено 275 человек.

 

 

Решение

 

1.                Принять к сведению информацию консультанта отдела социальных технологий и работы со СМИ Шагдаровой Э.А.

 

2.                Продолжить реализацию социальных технологий и пилотного проекта «Тревожная кнопка».

 

 

4.                О социокультурной реабилитации людей с ограничениями здоровья

 

Выступили: Ковалев Владимир Иванович – главный специалист эксперт отдела искусств, народного творчества и образования Минкультуры РБ, Тютрина Ирина Дмитриевна – председатель Улан-Удэнского правления ОБОИ «ИнАвто»

 

 

Законодательство Республики Бурятия в сфере культуры не содержит норм, ограничивающих права, указанные в статье 30 конвенции ООН «О правах инвалидов». Более того, в соответствии со статьей 30 Закона РБ «О культуре» при организации платных мероприятий, организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. 

 

В соответствии со статьей 30.1. Закона РБ «О культуре» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.12.2010 № 514 «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия» инвалидам предоставлено право на льготное посещение государственных театров и музеев РБ с оплатой 50% стоимости входного билета.

 

Процедура предоставления льготы установлена следующим образом. Граждане, имеющие право на бесплатное или льготное посещение Музеев и Театров, предъявляют при посещении документ, удостоверяющий их личность, и документ, подтверждающий право на соответствующую льготу. Музеи и Театры приказом руководителя устанавливают день для бесплатного посещения один раз в месяц. Музеи и Театры обеспечивают размещение информации в местах продажи билетов, а также на своих интернет-сайтах о категории граждан, порядке предоставления льгот при посещении гражданами Музеев и Театров.

 

Музеи предоставляют льготы гражданам при посещении ими постоянных выставок (экспозиций), а также выставок (экспозиций), проводимых в рамках государственного задания, установленного Музеям и финансируемого за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.

 

Театры предоставляют льготы гражданам, при посещении спектаклей (концертов и иных представлений) текущего репертуара театрального сезона, проводимых в рамках государственного задания, установленного Театрам Минкультуры РБ и финансируемого за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.

 

 

В  Республике Бурятия сложилась традиционная практика участия библиотек в работе с такой категорией населения, как инвалиды. Библиотеки вносят свой вклад в процессы социокультурной реабилитации читателей, имеющих инвалидность. Социокультурная деятельность библиотек Республики Бурятия в интересах лиц с ограниченными возможностями направлена на обеспечение доступа к информации и организацию содержательного досуга. Библиотеки активно взаимодействуют с различными социальными институтами: учреждениями социальной защиты населения, коррекционными образовательными учреждениями, общественными организациями инвалидов и ветеранов, что является одним из условий успешной реализации реабилитационной функции библиотек.

 

В деятельности библиотек постоянное внимание уделяется информационной и культурно-просветительской поддержке социальной реабилитации инвалидов.

 

Отдел Национальной библиотеки Республики Бурятия по работе с инвалидами по зрению (ранее - ГУК «Республиканская специальная библиотека для слепых»)  предоставляет  государственную услугу  по организации  библиотечного обслуживания людей с нарушениями зрения,  содействию  реализации права слепых и слабовидящих на получение доступа к информации в доступной форме. 

 

В Республике Бурятия проживает 1330 членов ВОС, из них 752 человека являются пользователями библиотеки.  Всего библиотека обслуживает 981 пользователей, среди них незрячие, слабовидящие, специалисты, занимающиеся вопросами реабилитации инвалидов по зрению, родители незрячих детей, педагоги и учащиеся школы - интерната для слепых и слабовидящих детей №62, рабочие и специалисты Улан-Удэнского предприятия «Пересвет». 

 

Библиотека обслуживает незрячих людей, независимо от возраста, образования, места проживания или каких-либо других характеристик, при этом учитываются социальные, психологические, медицинские характеристики особых пользователей, как индивидуальные, так и групповые.

 

В 2012 году в библиотеку поступило 653 экземпляра разных видов изданий, предназначенных для незрячих пользователей. Наряду, с региональными источниками комплектования за счет средств, выделяемых на приобретение литературы, подписку, библиотека комплектуется централизованно за счет средств федерального бюджета через ИПТК «Логос» ВОС – базовую организацию Общества слепых. 

 

Стимулом для привлечения молодых читателей инвалидов по зрению служит формирование фонда книг на электронных носителях. За отчетный год более ста инвалидов приобрели флэш-аппараты и стали читателями библиотеки. 

 

Ведется активная работа по интегрированному обслуживанию незрячих читателей в Бичурском, Кабанском и Селенгинском  районах. Для выявления потенциальных пользователей из числа незрячих, библиотеки устанавливают тесные контакты с правлением Бурятской организации ВОС. 

 

В 2012 году продолжил работу клуб английского языка при Улан-Удэнской МО ВОС. Библиотека оказывает помощь в его деятельности, предоставляет самоучители английского языка разных видов, записанные на кассеты, диски, выделяет магнитофон и кассеты для записи и копирования уроков. 

 

Внедрение информационных технологий позволили привлечь новые ресурсы для обслуживания незрячих пользователей - электронные  издания, полнотекстовые базы данных и др. Сегодня обслуживание строится на основе не только собственного фонда библиотек, но и внешних ресурсов. Работу в данном направлении проводит тифлоинформационный центр библиотеки. 

 

Посетителями центра являются люди с нарушениями зрения, владеющие навыками работы на ПК, либо желающие научиться работать. Программистом  центра оказываются консультации по вопросам эксплуатации и использования компьютерной техники, социокультурной реабилитации инвалидов, поиска необходимой информации, как на электронных носителях, так и в сети Интернет. Продолжается работа с тифлорассылкой, где предоставляется информация о жизни незрячих других регионов, пополняется база электронных книг («Библиотека в кармане» - 18000 книг, студенческая библиотека МГУ - 6600 книг). Ведется работа по архивированию и тиражированию CD. 

 

На данный момент центр предоставляет следующие виды услуг:

 

ü предоставление компьютеров для работы;

 

ü обучение первоначальным навыкам работы на ПК для незрячих и слабовидящих пользователей;

 

ü предоставление информационно-правовых услуг (справочная система Гарант);

 

ü предоставление доступа к электронным книгам; 

 

ü сканирование текста и оцифровка  изображений;

 

ü запись и оцифровка  звука;

 

ü запись компакт дисков;

 

ü запись кассет;

 

ü предоставление услуг доступа к сети Интернет;

 

ü электронная почта и факсимильная связь;

 

ü оцифровка  аналогового видео.

 

В деятельности Республиканской детско-юношеской библиотеки  (РДЮБ) постоянное внимание уделяется информационной и культурно-просветительской поддержке социальной реабилитации инвалидов. С 2001 года   библиотекой  реализуются «библиотерапевтические» мероприятия программы  «Библиотека для детей – дом без одиночества», адресованная детям-инвалидам. РДЮБ  плодотворно работает с различными организациями, занимающихся проблемами инвалидов: регулярно проводятся мероприятия для учащихся специальных учебных заведений, оказывалась активная помощь в работе отделу социальной защиты Октябрьского района г. Улан-Удэ, обществу слепых  и т.д.  

 

С 2008 года  реализуется долгосрочный проект «Библиотека без барьеров», направленный на обеспечение доступности  информационно-библиотечных услуг для молодежи с ограничениями жизнедеятельности (в т.ч.  «колясочникам»).  В рамках данного проекта в 2008 г. была проведена модернизация крыльца библиотеки с установкой пандуса, произведена замена входной и внутренних дверных групп. Оборудовано помещение, удобно расположенное на первом этаже библиотеки. В специализированном зале организовано безопасное безбарьерное пространство, обеспечивающее комфортное библиотечное обслуживание молодежи с ограничениями жизнедеятельности. 

 

Отдел располагает собственным фондом литературы, организованном по принципу «открытого доступа» и расположенном на специальных книжных стеллажах. Также  поиск информации можно вести в электронных базах данных библиотеки.  Для пользователей созданы  автоматизированные рабочие  места с бесплатным доступом к сети Интернет. Отдел оборудован техническими средствами для индивидуальной работы с аудиовизуальными документами. 

 

В «Библиотеке без барьеров» осуществляется культурно-просветительская деятельность, направленная на содействие интеграции и адаптации в обществе читателей с ограниченными возможностями. 

 

Деятельность библиотеки строится в тесном взаимодействии с общественными организациями, специальными учебными заведениями, другими социальными институтами, работающими с данной категорией населения. Налажено сотрудничество с инклюзивным центром Профессионального лицея № 7 г. Улан-Удэ, со средней общеобразовательной школой № 60 социальной адаптации детей-инвалидов, специальной (коррекционной) общеобразовательной школой–интернатом №2 VIII вида, с Региональной общественной организацией родителей детей–инвалидов «Найдал», с Республиканской общественной организацией молодых инвалидов «Гэрэл». 

 

Муниципальные библиотеки Республики Бурятия работают по следующим программам:

 

-                   «Милосердие» - межпоселенческие центральные библиотеки (МЦБ) Джидинского, Баргузинского  Еравнинского, Кижингинского районов и в Курумканском районе (Барагханская, Улюнханская и Аргадинская сельские библиотеки); 

 

-     «Доступная среда» - Тункинская МЦБ; 

 

-                   «Милосердие и книга», «Светлый дар», «Дети достойны лучшего» - Хоринская МЦБ;

 

-     «Через книгу – к добру и свету» - ЦГБ им. И. Калашникова  г. Улан-Удэ. 

 

Национальная библиотека Республики Бурятия осуществляет индивидуальное обслуживание инвалидов через социальных работников. Услуги, оказываемые муниципальными библиотеками читателям с ограниченными возможностями: 

 

-                   доставка литературы на дом (Баргузинская МЦБ, Заиграевская МЦБ, ЦГБ им. И. Калашникова, Курумканская МЦБ, Мухоршибирская МЦБ, Кабанская МЦБ, Кяхтинская МЦБ, Баргузинская МЦБ, Прибайкальская МЦБ, Северобайкальская МЦБ и другие);

 

-                   индивидуальное информирование (Курумканская МЦБ, Северобайкальская МЦБ, Кяхтинская МЦБ); 

 

-                   прием заявок по телефону (Баргузинская МЦБ, Заиграевская МЦБ, Кабанская МЦБ);

 

-                   выездные читальные залы (Курумканская МЦБ, ЦГБ им. И. Калашникова);

 

-                   книжные выставки (частично выездные), вечера – встреч, часы информации, гостиные, уроки и др. массовые мероприятия (все библиотеки);

 

-                   внестационарные формы обслуживания в реабилитационных специализированных учреждениях и коррекционных образовательных учреждениях (ГУК «Республиканская специальная библиотека для слепых», ГАУК РБ «Республиканская детско-юношеская библиотека», Иволгинская  МЦБ, ЦГБ им. И. Калашникова, Прибайкальская МЦБ, Бичурская МЦБ);

 

-                   социальный абонемент – (ЦГБ им. И. Калашникова г. Улан-Удэ).

 

Формы, применяемые библиотеками в работе с инвалидами, рассчитаны не только на индивидуальную помощь каждому читателю. Они ориентированы на организацию неформального общения и такого досуга, который помог бы читателю-инвалиду преодолеть или предотвратить чувство собственной неполноценности. В Курумканском районе в рамках районного и республиканского фестиваля инвалидов проводятся выставки работ инвалидов, галерея художественного творчества детей – инвалидов «Взгляд ребенка», конкурсы, выставки подделок и многое другое. 

 

Содержание массовой работы в библиотеках, обслуживающих инвалидов, диктуется задачами повышения их образовательного и культурного уровня, но не имеет при этом выраженной специфики. Одной из наиболее популярных форм работы библиотек по праву можно назвать деятельность клубов по интересам. 

 

В  2009 г. на базе Государственной республиканской юношеской библиотеки Республики Бурятия им. Д.О. Батожабая был создан Клуб Здоровья «Жизнь без глютена» для родителей детей больных целиакией. На своих встречах члены Клуба активно общаются между собой, оказывают психологическую поддержку друг другу. Библиотека осуществляет как информационную поддержку деятельности Клуба, так и оказывает помощь в организации консультационных встреч с психологами, медицинскими работниками и т.д. 

 

В централизованной библиотечной системе г. Улан-Удэ, для людей с ограниченными физическими возможностями работают клубы: «Надежда» (в Специализированном доме инвалидов-колясочников), «Литературная гостиная» (для учащихся школы социальной адаптации детей-инвалидов № 60) – ЦГБ им. И. Калашникова; «Феникс» - филиал № 5; инвалиды по зрению участвуют в работе клуба «Валентина» - филиал № 13. Работа клубов способствует  привлечению потенциальных читателей, творческих людей, заинтересованных в сотрудничестве с библиотеками. 

 

Сотрудники библиотек республики находятся в постоянном поиске новых форм и методов работы с читателями-инвалидами, оказанию им содействия в социокультурной реабилитации. Социокультурная реабилитация – это не только один из способов приобщения людей с инвалидностью к активной жизни общества. Социокультурная реабилитация – это эффективный способ изменить позицию общества по отношению к инвалидам и один из путей гуманизации общества в целом.

 

С 2009 года осуществляется совместный социальный проект ГАУК РБ «Республиканской детско-юношеской библиотеки» с Республиканской общественной организацией молодых инвалидов «Гэрэл» по созданию творческой мастерской по изготовлению изделий декоративно – прикладного искусства (бисероплетение, макраме, изделия из войлока и т.д.). 

 

Данный проект направлен на содействие временной занятости молодёжи с ограниченными возможностями здоровья, на развитие и поддержку творческих способностей, на адаптацию в обществе молодёжи с ограничениями жизнедеятельности, создание предпосылок для занятий, которые помогут в дальнейшем выборе профессии и позволят твёрдо «стать на ноги» в материальном плане. На начальном этапе состоялась презентация творческой мастерской, были даны мастер–классы Светланы Син, которая профессионально занимается бисероплетением.  Сейчас занятия проходят по принципу «равный  учит равного».    

 

В целях стимулирования развития художественного творчества инвалидов, как средства их реабилитации и социальной адаптации в республике осуществляются мероприятия, которые позволяют им заниматься в коллективах художественного творчества различных жанров (хоровое и вокальное пение, декоративно - прикладное и изобразительное творчество, фольклор, клубы по интересам, любительские объединения, театры и др.).

 

Спектр услуг, предлагаемых культурно - досуговыми учреждениями республики для инвалидов разных возрастов достаточно широк: театрализованные праздники, детские утренники, календарные, обрядовые, спортивные праздники, юбилеи и развлекательные программы, участие в кружках, коллективах художественного творчества и любительских объединениях.

 

С целью оказания методической помощи учреждениям культуры районов для работы с инвалидами, Республиканский центр народного творчества периодически осуществляет разработку, выпуск и распространение сценарно – методической литературы по данной тематике для различных категорий инвалидов. 

 

Ежегодно Республиканский центр народного творчества проводит республиканский фестиваль художественного творчества инвалидов. Обычно он проводится в конце ноября – начале декабря в рамках Международного Дня инвалидов. Основная цель фестиваля – показ наиболее ярких и интересных достижений в области художественного творчества среди инвалидов, укрепление позитивного имиджа людей с ограниченными возможностями в общественном сознании и содействие активной интеграции их в жизнь современного общества. Кроме этого,  творческие коллективы инвалидов принимают участие в республиканской вокально-хоровой Ассамблее, фестивале-конкурсе «Русская песня», выставке декоративно - прикладного творчества и др. В РЦНТ создан банк данных об одаренных детях - инвалидах. Постоянно проводятся консультации, стажировки по работе с данной группой населения. Работы детей - инвалидов и взрослых периодически выставляются на республиканских выставках народных художественных промыслов, декоративно -  прикладного  и изобразительного творчества. 

 

 

Народный ансамбль «Сибиряночка», участницы которого женщины с нарушением опорно-двигательного аппарата, в течение 2012 года проводил концерты-встречи с инвалидами, участвовал в празднествах города, в Дни декады инвалидов, выезжал в сельскую местность с концертными программами (Гурульба, Иволга).  

 

Осенью 2012г. организован концерт в «Республиканском Центре по реабилитации инвалидов» с. Новокижингинск. В июле принято участие в республиканском фестивале творчества инвалидов «Бурятия моя – ты капелька России». В ноябре принято участие в республиканском фестивале-конкурсе «Русская песня».

 

Объединением «Кружевница-Рукодельница» руководит  педагог Иванцова З.И., инвалид 2 группы. Участницы неоднократно занимали призовые места на республиканских выставках в рамках проведения фестивалей творчества инвалидов и Декады инвалидов, Куркина Лариса стала номинантом Международной премии «Филантроп» в номинации «За гранью возможного» в 2011году.

 

   В июне текущего года совместно с БРО ВОИ  и БРО ООБОИ «ИнАвто» проводились соревнования по стрельбе из пневматической винтовки среди инвалидов города (приняли участие более 70 человек), классическое авторалли на автомобилях с ручным управлением (25 экипажей, по два человека в каждом), группа поддержки, судья.

 

   В ноябре  был проведен слет молодых лидеров инвалидного движения при участии и поддержке Будаевой Э.Х. и Брыкова В.С., количество участников - 30 человек. Молодые люди, которые уже состоялись, как личности, поделились опытом по преодолению психологических барьеров, а также опытом активного участия в жизни общества. Такое общение особенно необходимо для молодых людей, впервые получивших инвалидность.

 

 

Решение:

 

1.     Принять к сведению информацию Ковалева В.И., Тютриной И.Д.

 

2.                Рекомендовать Министерству культуры Республики Бурятия (Цыбиков Т.Г.):

 

- продолжить работу по социокультурной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья;

 

- в соответствии с действующим законодательством провести работу по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения всех учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки), при этом учитывать условия доступности для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов по слуху; инвалидов по зрению;

 

- при строительстве 2-й и 3-й очереди Национальной библиотеки Республики Бурятия согласовать проектную документацию с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и Региональным общественным фондом инвалидов-колясочников «Общество без барьеров»;

 

- привлекать творческие коллективы, образованные инвалидами, при проведении общереспубликанских мероприятий.

 

3. Комитету по образованию администрации г. Улан-Удэ провести работу по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения всех учреждений дополнительного образования (школы искусств), при этом учитывать условия доступности для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов по слуху; инвалидов по зрению.

 

4. Улан-Удэнскому правлению ОБОИ «ИнАВто» совместно с Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, тел: 23-58-97) проработать вопрос по подбору помещения большей площади для социокультурной реабилитации инвалидов. Ссылка на «Реестр объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду»:

 

(http://www.ulan-ude-eg.ru/today/zemeln/zemel/reestr_nedvij_aren.htm)

 

5.                Общественным организациям инвалидов и ветеранов – членам Совета сформулировать и представить в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия проблемные вопросы в сфере социокультурной реабилитации инвалидов для обобщения и дальнейшего их решения с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления (март 2013г.).

 

 

5. О разработке республиканской целевой программы по повышению качества жизни пожилых людей в Республике Бурятия на 2014-2018 годы

 

Выступила: Мироманова Елена Валерьевна – начальник отдела социальных технологий и работы со СМИ Минсоцзащиты РБ

 

 

В республике Бурятия действует Республиканская программа «Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия на 2011 - 2013 годы» (утверждена постановлением Правительства РБ от 28.02.2011 № 85). Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных министерству на реализацию текущих расходов.

 

В рамках программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

 

- реализация мер  социальной поддержки   пожилых граждан;     

 

- предоставление пожилым гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

 

- оказание специализированной медицинской стационарной помощи  (хирургическая, неврологическая, кардиологическая, терапевтическая,  физиотерапевтическая, пульмонологическая,  урологическая) и  специализированной медицинской амбулаторно - поликлинической помощи в Республиканском клиническом госпитале для ветеранов войн; 

 

- организация работы в г. Улан-Удэ пункта проката (продажи) современных средств и предметов ухода за инвалидами и пожилыми людьми;

 

- организация социального обслуживания граждан пожилого возраста в наиболее эффективных формах, в том числе в форме надомного обслуживания («приемная семья», «хоспис на дому», «договор пожизненного содержания с иждивением»);

 

- оздоровление пожилых людей в реабилитационном отделении Закаменского пансионата для ветеранов войн и труда «Горный воздух», Республиканском центре по реабилитации инвалидов, гериатрическом отделении Республиканского госпиталя для ветеранов;

 

- бесплатное обеспечение тружеников тыла протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

 

- развитие службы «социальное такси».

 

Минтрудом России проведен мониторинг всех действующих аналогичных программ на территории Российской Федерации. Под председательством Д.А. Медведева 18 декабря 2012г. проведено совещание по повышению качества жизни пожилых людей, где был обобщен опыт региональных программ. С учетом состоявшегося обсуждения и высказанных на совещании предложений было принято решение пересмотреть подходы к организации работы с пожилыми людьми и  разработать региональные программы на 2014 -2018 годы, отразив  в них следующие вопросы:

 

-  мероприятия по внедрению разных форм оказания медицинской помощи, наиболее приспособленных к условиям конкретной местности,  касающихся одиноких и больных людей;

 

- развитие новых форм социально-медицинской работы:  стационары на дому,  патронатные службы,  мобильные медицинские комплексы;

 

-  содействие ведению здорового образа жизни;

 

- развитие социального туризма;

 

-внедрение в работу социальных служб механизмов частно-государственного партнерства;

 

- внедрение независимой системы оценки качества работы учреждений, представляющих социальные услуги;

 

- обеспечение социального сопровождения пожилых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

 

- обучение пожилых граждан компьютерным технологиям и обеспечению доступности для них компьютерной техники, в том числе оснащению такой техники ветеранских организаций и т.п.

 

В связи с этим, при Правительстве Республики Бурятия создана рабочая группа по разработке Республиканской целевой программы «Повышение качества жизни пожилых людей в Республике Бурятия на 2014-2018 годы». В состав рабочей группы вошли представители органов исполнительной власти, общественные организации по работе с ветеранами и пенсионерами. 

 

Рабочая группа сформирована в целях разработки предложений для включения в комплекс мер по повышению качества жизни пожилых людей, который позволит создать современную эффективную систему социальной поддержки, социального обслуживания людей пожилого возраста в  республике. 

 

Данный проект распоряжения согласовывается в рабочем порядке.

 

Организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы возлагается на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

 

Доклад в Правительство Российской Федерации необходимо представить в срок  до 1 апреля  2013 года. 

 

 

Решение:

 

1.                     Принять к сведению информацию начальника отдела социальных технологий и работы со СМИ Миромановой Е.В.

 

2.                     Общественным организациям (членам Совета) в срок до 20 марта 2013г. разработать и представить свои предложения для включения в комплекс мер по повышению качества жизни пожилых людей на 2014-2018г.  с разбивкой по годам и указанием объемов и источников финансирования программных мероприятий  по рекомендуемой форме: 

 

Наименование организации

_________________________________

Мероприятие

Срок исполнения

Финансирование

(тыс. руб.)

Источник финансирования

(бюджет РБ, местный бюджет, внебюджетные источники)

Исполнитель

 

 

 

 


opros_su.jpg
ОПРОС.jpg
hotline1.JPG
hotline2.jpg
200x200.jpg
госуслуги.jpeg
коробка2ОБРАЗЕЦ.jpg
pmj.jpg
budjet_for_citizens.jpg
GU_poster_.jpg
v_sadik.jpg








Фотогалерея




Видеогалерея